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央行等五部門發文加強對制造業金融支持
原標題：五部門聯合印發《關于金融支持制造強國建設的指導意見》 發展多層次資本市場支持制造強國建設
⊙記者 高翔 ○編輯 陳羽
按照《中國制造2025》、《國務院關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》等文件要求，為了加強和改進對制造強國建設的金融支持和服務，人民銀行、工業和信息化部、銀監會、證監會、保監會日前聯合印發《關于金融支持制造強國建設的指導意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，要高度重視和持續改進對“中國制造2025”的金融支持和服務，始終堅持問題導向，聚焦制造業發展的難點痛點，著力加強對制造業科技創新、轉型升級的金融支持。要緊緊圍繞“中國制造2025”重點領域和關鍵任務，改進和完善制造業的金融服務，促進制造業結構調整、轉型升級、提質增效。
《意見》提出，要發展和完善支持制造強國建設的多元化金融組織體系。充分發揮各類銀行機構的差異化優勢，形成金融服務協同效應。通過設立先進制造業融資事業部、科技金融專營機構等，提升金融服務專業化、精細化水平。規范發展制造業企業集團財務公司，穩步推進企業集團財務公司開展延伸產業鏈金融服務試點工作。加快制造業領域融資租賃業務發展，支持制造業企業設備更新改造和產品銷售。
《意見》特別強調，要大力發展多層次資本市場，加強對制造強國建設的資金支持。積極支持符合條件的優質、成熟制造業企業在主板市場上市融資，促進重點領域制造業企業做優做強。加快推進高技術制造業企業、先進制造業企業在中小板、創業板、全國中小企業股份轉讓系統和區域性股權交易市場上市或掛牌融資，充實中長期資本實力。
此外，《意見》還明確，支持制造業企業在境外上市融資，提升中國制造業企業的國際競爭力。鼓勵制造業企業通過資本市場并購重組，實現行業整合和布局調整優化，支持中西部地區承接產業轉移。
對于創新型、成長型制造業企業的融資缺口，《意見》強調要進一步完善扶持創業投資發展的政策體系，促進創業投資發展，鼓勵種子基金等各類創業投資基金、天使投資人等創業投資主體加大對種子期、初創期創新型制造業企業的支持力度，通過提供企業管理、商業咨詢、財務顧問等多元化服務，支持技術創新完成從科技研發到商業推廣的成長歷程。
《意見》還鼓勵充分發揮公司信用類債券部際協調機制作用，支持符合條件的制造業企業發行公司債、企業債、短期融資券、中期票據、永續票據、定向工具等直接融資工具，拓寬融資渠道，降低融資成本，調整債務結構。鼓勵金融機構將符合國家產業政策、兼顧收益性和導向性的制造業領域信貸資產作為證券化基礎資產，發行信貸資產證券化產品。
